围垦简报

第 1 期
(总第3期)

慈溪市海涂综合开发有限公司                            2014年4月21日

[组织管理]

市海涂公司组建两个子公司

根据市委、市政府《关于深化国有资产管理体制改革增强国有资本发展能力的意见》，经市政府第28次常务会议同意，市海涂综合开发有限公司组建了市海涂建设有限公司和市海涂农业发展有限公司两个子公司。两个子公司均为市海涂公司全资子公司。建设公司主要经营海涂围垦、土地开发利用和工程项目代建等，农业发展公司主要经营农业种植、水产养殖、农业综合开发、土地租赁发包等。

子公司的组建，为加快我市滩涂地围垦建设步伐，搭建用海审批平台，有效管理存量滩涂地资产，理顺建设项目管理关系，组建海涂集团公司奠定了基础。

[工程进展] 

做实围涂用海报批  强化施工现场管理  扎实推进围涂主业

今年以来，市海涂公司以建功立业劳动竞赛活动为载体，积极谋划前期项目，抓好在建工程，扎实推进围涂主业。

一是做实项目用海报批。在去年镇龙浦两侧围涂一期用海规划上报国家海洋局的基础上，提前开展规划用海涉及的海洋环评和海域使用论证报告编制，按现有政策完成海洋环评和海域使用论证初步框架性成果，同时积极与上级部门沟通联系，及时掌握国家规划用海审批动态。对水云浦两侧围涂工程因海洋功能区划的限制，开展海洋功能区划调整的前期政策调研和相关准备工作，确保水云浦两侧围涂主体工程尽早启动。

二是强化施工现场管理。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，定期开展安全生产检查。针对滩涂施工的特点，重点检查施工现场警示警告标志的设立以及施工、机械安全防护的落实情况，发现问题及时督促监理、施工单位整改落实。同时，继续加强对完工的六条丁坝日常巡查，防止无关人员进入丁坝内，确保丁坝安全运行。水云浦两侧围涂工程是宁波市重大前期项目和慈溪市品质之城建设推进年“六个一批”中的重大前期项目，今年主要做好前期促淤Ⅱ号丁坝建设。Ⅱ号丁坝自开工以来，质量、安全等方面均处于受控状态，未发生质量安全事故，目前已完成主体抛石，占工程量的80%，工程预计6月底完工。另外，涂面淤涨观测显示，镇龙浦两侧区域丁坝促淤后淤涨土方达5000余万方，促淤效果明显，为后期围垦节约建设成本。

 

 

2013年12月26日，省重点工程慈溪市陆中湾两侧围涂工程顺利通过宁波市发展和改革委员会组织的竣工验收。该工程位于杭州湾新区北侧滩涂上，东起四灶浦，西至杭州湾跨海大桥以东500米，围涂总面积5.85万亩，概算总投资7.47亿元。工程由前期促淤工程和主体工程组成，主体工程新建50年一遇防潮标准海堤21.22公里、隔堤7.99公里、护塘河21.03公里、排涝河2.14公里、陆中湾排涝闸一座，以及配套桥梁、节制闸和水保绿化等设施。工程于2005年8月经宁波市发改委批准立项，主体工程自2008年10月动工，2012年1月全部完工，比计划工期提前8个月。

陆中湾两侧围涂工程的建成改善了慈溪中西部排涝条件，提高了北部海塘防潮标准，特别是在抗击“海葵”、“菲特”等强台风所带来的强风暴雨中发挥了应有的作用。同时，为宁波杭州湾新区提供约6万亩的后备建设用地，为宁波杭州湾新区、慈溪市的经济社会可持续发展作出了积极贡献。

 

 

王娇俐副市长视察围涂项目推进情况

3月18日，市政府王娇俐副市长率市府办相关负责同志视察了围涂项目推进情况，市海涂公司杨志云董事长、何登森监事长陪同视察。

王娇俐副市长一行在实地检查围涂项目前期抛坝工程建设现场，详细了解丁坝促淤效果和下步围涂项目时序安排后，对公司前阶段的各项工作表示了肯定。同时对下步工作提出了四点要求：一要加强与上级海洋部门的衔接沟通，及时掌握规划用海审批政策动向，争取镇龙浦两侧围涂项目一期区块建设用海尽早完成审批；二要加强对海洋功能区划调整的前期政策调研，做好区划调整的相关准备工作；三要深入分析当前用海审批面临的形势，提前谋划新的围涂项目储备，并做好项目前期研究工作；四要加强抛坝工程的施工现场管理，抓好质量、进度和安全生产工作，并继续做好涂面淤涨的观测。

 

 

市海涂公司“三抓三提高”推进群众路线教育实践活动深入开展

自市委、市政府党的群众路线教育实践活动动员部署以来，市海涂公司精心谋划，周密部署，通过“三抓三提高”，不断推进教育实践活动深入开展。

一、抓好组织领导，提高工作的主动性。公司自1月开始筹备谋划党的群众路线教育实践活动，2月底成立教育实践活动领导小组，明确职责分工，细化工作安排，下设办公室负责日常工作，并结合工作实际，研究制定活动实施方案，明确了活动的指导思想和总体要求、目标任务和基本原则、方法步骤等事项。2月27日，公司召开党的群众路线教育实践活动工作会议，对深入开展教育实践活动作动员部署，要求党员干部将工作热情和进取精神转化为攻坚破难和争先创优的强大动力，以工作成果检验活动成效，力争做到“四新”目标，即“反对四风有新成效，群众观点有新增强，加强和改进作风有新进展，为民务实清廉形象有新提升”。

    二、抓好学习交流，提高教育的针对性。采取集中学习与分散自学相结合、领导干部带头讲党课、集中宣讲、专家辅导等多种形式，重点学习习近平总书记一系列重要讲话精神，中央和省委、市委重要会议精神，以及《论群众路线—重要论述摘编》等理论书籍。研究制定集中学习计划表，确保学习时间、学习内容、学习人员“三到位”，并以开展“六个一”活动为抓手，即召开一次专家专题讲座、召开一次“三思三观”学习讨论会、精心研读一本理论书籍、写好一篇心得体会、开展一次廉政警示教育、组织一次革命传统实地教育，着力加强党员干部的理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律教育。目前，公司已开展专题讲座、党课学习、警示教育等集中学习共5次。

三、抓好活动载体，提高活动的实效性。一是以义务志愿活动为平台，积极开展助民、为民服务，密切党群干群关系。落实党员社区报到，认领微心愿和公益岗位，并组织开展“心连心 送温暖”为主题的“走亲连心”活动；号召广大党员参与“周末巡河”活动，积极助推全市“五水共治”工作。二是以“正风肃纪”整风活动为抓手，加强队伍建设，切实改进作风，打造一支纪律严明、工作高效、作风务实、公正清廉的围垦队伍。截止4月18日，公司纪检部门对各办部已进行4次“正风肃纪”明察暗访工作，针对作息制度执行情况和工作人员办公效能情况开展突击检查，整体检查情况较好。

 

 

4月8日下午，市海涂公司召开党风廉政建设暨安全生产工作会议。总经理杨志云主持会议，纪委书记戎国芳、副总经理孙建锁分别就党风廉政建设和安全生产工作作工作报告。公司全体员工参加会议。

纪委书记戎国芳在工作报告中回顾了2013年公司党风廉政建设和反腐败工作情况，并代表党委对今年的重点工作作出安排、提出要求。他指出，2014年要以整风精神深入推进党的群众路线教育实践活动，开展好“正风肃纪、强责问效”专项活动。在今后的工作中，继续强化廉政教育，筑牢思想防线；开展教育实践活动，深化廉政文化建设；完善制度建设，强化监督制约。

副总经理孙建锁在工作报告中回顾了2013年公司安全生产工作情况，并对2014年安全生产工作作了新的部署。他强调，在开展“强化红线意识，促进安全发展”为主题的第十三个“安全生产月”活动和“安康杯”竞赛的同时，重点抓好安全生产责任体系落实、安全生产工作的检查与考核、安全生产宣传教育及培训这三个环节，确保公司全年安全生产形势稳定，为公司做大做强提供坚实保障。

会上，总经理杨志云分别与班子成员、财务部负责人签订了公司2014年党风廉政建设责任书和安全生产责任状，并就贯彻落实好党风廉政建设和安全生产工作任务提出三点意见：一是切实增强做好反腐倡廉和安全生产工作的责任感；二是要认真落实主体责任和监督责任，抓好责任分解、责任考核和责任追究；三是齐抓共管，形成工作合力，推进中心工作顺利开展。

会后，全体干部员工观看了廉政教育片《四风之害》和《廉政准则》。

 

 

● 截止1月底，公司所属的淞浦围涂地已全部纳入公司管理。淞浦围涂地于1998年开发并投入使用，分种植区和养殖区两个区块，分别主营农业种植与渔塘养殖。根据国有资产管理要求，公司提前终止跟市农机管理总站签订的种殖区土地使用合同履行，并与原承租方大越食品工业公司签订土地租赁合同，对近几年因重点工程建设规划而未对外承租的养殖区纳入统一管理，将整块淞围涂地4200余亩土地按市场价评估后公开招租，保障了国有资产的安全和经济效益。

● 2月27日 ，公司召开2014年工作会议。董事长杨志云主持会议并部署工作任务，要求以组建子公司为重点，逐步向集团化经营发展；以推进用海审批为主线，夯实围涂主业基础；以探索土地经营管理方式，实现资产保值增值；以增强土地融资能力为方向，完成政府融资任务；以强化内部管理机制为着力点，提高经营管理水平；以党建推动内部管理，提高争先创优能力。

● 3月24日，市委第十督导组莅临我公司开展个别谈话。就如何评价公司领导班子和党员领导干部作风情况、领导班子和班子成员在“四风”方面有哪些突出问题、对搞好教育实践活动有哪些意见建议等方面内容分别与公司领导及各办部负责人进行了面对面交流。本次谈话活动为公司下步深入查摆问题奠定了良好的基础。

 

 

 

 

 

 

 

[简讯]

市海涂公司召开2014年党风廉政建设暨安全生产工作会议

[群众路线]

[领导视察]

慈溪市陆中湾两侧围涂工程通过竣工验收